Участок трубопроводов теплосети класс опасности
Ростехнадзор разъясняет: ещё раз про ОПО «тепловые сети» (снижение параметров работы трубопроводов тепловой сети)
В связи с участившимися обращениями теплоснабжающих организаций, эксплуатирующих тепловые сети, по вопросу необходимости регистрации объектов, на которых они используются, в государственном реестре опасных производственных объектов Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору разъясняет.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – ФЗ № 116) с учётом критериев, установленных п. 2 приложения № 1 к ФЗ № 116, регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов (далее – ОПО) в числе прочих подлежат объекты, на которых осуществляется эксплуатация (использование) трубопроводов тепловых сетей, предназначенных для транспортирования водяного пара с давлением более 0,07 МПа и горячей воды с температурой более 115 °С.
При этом, если указанные объекты тепловых сетей осуществляют теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством РФ в сфере теплоснабжения, то согласно п. 3 ст. 2 ФЗ № 116 и пп. 1 п. 5 приложения 2 к ФЗ № 116 они относятся к ОПО III класса опасности, деятельность по эксплуатации которых может осуществляться организацией при условии наличия лицензии в соответствии с требованиями законодательства РФ о лицензировании.
В качестве критериев отнесения объекта к категории ОПО в случае оборудования, работающего под избыточным давлением, в том числе трубопроводов, принимаются максимально допустимые при нормальном протекании рабочего процесса значения давления и температуры рабочей среды (пар, вода), определяемые (устанавливаемые) при разработке проекта трубопровода на основании проводимых при этом расчётов, указываемые разработчиком в проектной документации и в паспорте трубопровода, оформляемом после завершения его изготовления (сборки, монтажа).
В настоящее время требования безопасности к оборудованию, работающему под избыточным давлением (в том числе к трубопроводам), обязательные при его проектировании и изготовлении, установлены вступившим в силу с 01.02.2014 г. техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (далее – ТР ТС 032/2013) в соответствии с областью распространения, определённой п. 2 ТР ТС 032/2013. В частности, согласно п. 1 приложения № 2 к ТР ТС 032/2013 при разработке (проектировании) оборудования рассчитывается его прочность с учётом прогнозируемых нагрузок, которые могут возникнуть в процессе эксплуатации, и прогнозируемых отклонений от таких нагрузок; при этом в числе прочих факторов учитываются: нагрузки, действующие на внутреннюю и наружную поверхности оборудования, в том числе давление среды; температура окружающей среды и температура рабочей среды, что соответствует ранее установленным требованиям, в том числе п. 2.1.1 и 2.1.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды (ПБ 10-573-03).
При этом ТР ТС 032/2013, в отличие от ПБ 10-573-03, не содержит требований промышленной безопасности к эксплуатации, которые в соответствии с ФЗ № 116 с 22.12.2014 г. установлены Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее – ФНП ОРПД).
Пунктом 10 ФНП ОРПД с учётом требований действующего законодательства определено, что установка, размещение и обвязка оборудования, работающего под избыточным давлением, на объектах, для применения на которых оно предназначено, должны осуществляться на основании проектной документации, разработанной специализированными проектными организациями с учётом требований законодательства РФ в области промышленной безопасности и законодательства РФ о градостроительной деятельности, отклонения от проектной документации не допускаются. Кроме этого, в соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ № 116 в отношении технических устройств, применяемых на ОПО, должно быть обеспечено соблюдение законодательства о техническом регулировании.
Помимо требований к трубопроводам, установленных в ТР ТС 032/2013, с учётом специфических особенностей, характерных для тепловых сетей, вытекающих из их назначения, требования, которые необходимо соблюдать при проектировании тепловых сетей (включая сооружения на них), в том числе при реконструкции, модернизации, техническом перевооружении и капитальном ремонте существующих тепловых сетей, установлены в СП 124.13330.2012 «Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003» (утв. приказом Минрегиона России от 30.06.2012 г. № 280), разделы 1, 5 (п. 5.5), 6 (п. 6.1 — 6.10, 6.25 — 6.34), 9, 10, 12, 13, 15-17 которого включены в утверждённый постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521 перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013 г.) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – ФЗ № 384).
При отнесении тепловых сетей к ОПО с учётом температурного графика их работы, утверждённого теплоснабжающей организацией, определение условий организации теплоснабжения потребителей, оптимальный температурный график и оценка затрат при необходимости его изменения в соответствии с п. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ (ред. от 28.11.2015 г.) «О теплоснабжении» (далее – ФЗ № 190) в числе прочего должны содержаться в схемах теплоснабжения, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, установленном Правительством РФ.
При этом учитывая, что согласно п. 20 ст. 2 ФЗ № 190 схема теплоснабжения является документом, содержащим предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, её развития с учётом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленные в ней условия должны первоначально приниматься в качестве исходных данных при разработке проектной документации трубопроводов тепловой сети, поскольку, например, заданные параметры рабочей среды (теплоносителя) во взаимосвязи с нормативным количеством тепловой энергии и принятым способом их регулирования в зависимости от температуры наружного воздуха, доставку которой необходимо обеспечить подключенным (подключаемым) к тепловой сети потребителям тепла, оказывают непосредственное влияние на решения, принимаемые разработчиком проекта тепловой сети, в том числе касаемо её конструктивного исполнения (марки применённых материалов, диаметры и толщины стенок труб, производительность, напор и количество насосов, устанавливаемых в составе источника тепловой энергии и тепловой сети, и т.д.).
В связи с этим вызывает сомнение обоснованность утверждения (без выполнения технико-экономических расчётов и проектных работ с внесением изменений в существующую проектную и техническую документацию тепловой сети, а также реконструкции и наладки системы теплоснабжения) теплоснабжающей организацией температурных графиков, предусматривающих снижение параметров теплоносителя и приводящих, соответственно, к изменению режимов работы источника тепла и тепловой сети с отклонением от требований, ранее установленных при разработке проектной документации и подтверждённых соответствующими расчетами.
В отношении находящихся в эксплуатации тепловых сетей обоснованная необходимость изменения режимов её работы, в том числе уменьшение температуры рабочей среды (теплоносителя) от ранее установленной температурным графиком на стадии её проектирования, может возникнуть при снижении количества тепловой энергии, фактически необходимого для обеспечения подключенных к тепловой сети потребителей тепла (зданий и сооружений), например, в случаях проведения на них комплекса работ, направленных на повышение уровня энергоэффективности с применением энерго-сберегающих технологий, материалов и оборудования.
В числе установленных п. 22 постановления Правительства РФ от 22.02.2012 г. № 154 (ред. от 07.10.2014 г.) «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» данных, в отношении которых схемы теплоснабжения подлежат ежегодной актуализации, предусмотрены вопросы: распределения тепловых нагрузок, изменения тепловых нагрузок в каждой зоне действия источников тепловой энергии, в том числе за счёт их перераспределения; внесения изменений в схему теплоснабжения (или отказ от внесения изменений) в части включения в неё мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к системам теплоснабжения объектов капитального строительства; переключения тепловой нагрузки от котельных на источники с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии; мероприятий по переоборудованию котельных в источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии; ввода в эксплуатацию в результате строительства, реконструкции и технического перевооружения источников тепловой энергии и соответствия их обязательным требованиям, установленным законодательством РФ, и проектной документации; строительства и реконструкции тепловых сетей, включая их реконструкцию в связи с исчерпанием установленного и продлённого ресурса, и др.
При этом указанным постановлением Правительства РФ не предусмотрена возможность изменения температурного графика работы тепловой сети со снижением параметров работы от первоначально установленных при её проектировании в случае отсутствия каких-либо изменений в схеме теплоснабжения в отношении входящих в её состав источников тепла, тепловых сетей и подключенных к ним зданий и сооружений потребителей тепла.
В отношении ОПО п. 2 ст. 8 ФЗ № 116 установлено, что отклонения от проектной документации ОПО в процессе его строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также от документации на техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию ОПО в процессе его технического перевооружения, консервации и ликвидации не допускаются. Аналогичное недопущение в отношении ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, в том числе трубопроводы, установлено в пункте 10 ФНП ОРПД.
В связи с вышеизложенным сообщаем, что снижение параметров работы трубопроводов тепловой сети без проведения необходимых расчётов и внесения изменений в проектную документацию и конструкцию тепловой сети либо отдельных её элементов, узлов, участков (при необходимости, определяемой проектом) является нарушением требований промышленной безопасности и не может служить достаточным основанием для исключения объектов тепловых сетей из государственного реестра ОПО.
Источник: Официальный сайт Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора)
Класс опасности теплотрассы
— теплотрасса Ду200 300 п.м. T>115 Р=10 кгс/см2 (из техусловий на подключение) подключение к тепловой камере, потребитель ИТП (офисного здания).
Какой класс опасности ОПО?
Я считаю что III. Работники офиса считаются населением? про соц.значимых никак не найду инфу
5. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 2 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, устанавливаются следующие классы опасности:
1) III класс опасности — для опасных производственных объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 мегапаскаля и более или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более;
2) IV класс опасности — для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
Комментарии:
Название | Дата загрузки | Кто загрузил |
У меня на работе выборка из всех законов в части надежности потребителей теплоснабжения. Там список — органы власти, суды, учебные, лечебные, млс и т.п,. после выходных скину.
На вопрос уже ответили, у меня по котельным выписка, может, кому пригодится
про соц. значимых никак не найду инфу
Ваш ОПО относится к IV классу опасности, поскольку офисное здание не относится к соц. значимым категориям потребителей, а прекращение подачи тепла в офисы не приведёт к серьёзным последствиям — все успеют слинять до того, как зуб на зуб перестанет попадать. Теплоснабжение населения это отопление жилых домов, в которых могут находиться маленькие дети без присмотра взрослых лиц и немобильные группы населения (инвалиды, пожилые и т.п.), которые в случае отключения тепла могут замерзнуть или массово заболеть.
Не совсем в тему форума, однако может кто-то сразу скажет — трубопроводы тепловых сетей в тепловых камерах должны быть теплоизолированы?
Должны, поскольку там размещается арматура, дренажи и КИП (п. 15.5 ПТЭТЭ), следовательно, там наиболее возможен контакт персонала с неизолированным трубопроводом. Кроме того, если их не теплоизолировать, то в камере такая парилка будет, что во время работы теплосети человек туда не зайдёт. Например, вот здесь изображен явный косяк (забавно, что это реклама поставщика теплоизолированных труб — «Слона-то я и не приметил». ) — тепловая камера с доступом персонала внутрь к арматуре, а трубопроводы в ней неизолированные.
9.12. Все внешние части теплопотребляющих энергоустановок и теплопроводы изолируются таким образом, чтобы температура поверхности тепловой изоляции не превышала 45°С при температуре окружающего воздуха 25°С. В случаях, когда по местным условиям эксплуатации металл теплопотребляющих энергоустановок под изоляцией может подвергаться разрушению, тепловая изоляция должна быть съемной.
6.4 Безопасная эксплуатация тепловых сетей должна обеспечиваться путем разработки в проектах мер, исключающих: несанкционированный контакт людей непосредственно с горячей водой или с горячими поверхностями трубопроводов (и оборудования) при температурах теплоносителя более 55 °С;
6.5 Температура на поверхности теплоизоляционной конструкции теплопроводов, арматуры и оборудования должна соответствовать СП 61.13330 и не должна превышать: при прокладке теплопроводов в подвалах зданий, технических подпольях, тоннелях и проходных каналах, 45 °С;
Прокладка (размещение) трубопроводов пара и горячей воды
93. Для устройства тепловой изоляции трубопроводов и арматуры должны быть применены материалы с характеристиками, соответствующими параметрам и условиям эксплуатации трубопровода, обеспечивающими нахождение изоляции в исправном состоянии в гарантированный производителем срок и температуру на её поверхности при температуре окружающего воздуха 25°С в соответствии с проектной документацией, но не более 55°С.
Ростехнадзор разъясняет: Категорирование и учет оборудования, работающего под избыточным давлением
Вопрос от 25.02.2020:
Требуется ли регистрация в органах Ростехнадзора, магистрального паропровода диаметром 125мм, температура до 180, давление до 1,25Мпа, 4-го класса опасности.
Ответ: В соответствии с подпунктом м пункта 215 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 № 116 » (далее — ФНП ОРПД), подлежат учету в органах Ростехнадзора трубопроводы пара и горячей воды внутренним диаметром более 100 мм, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 250 0 С и избыточное давление 1,6 МПа. Согласно п. 217 ФНП ОРПД регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов (далее — ОПО) подлежат объекты, на которых используется оборудование под давлением, подлежащее учету в территориальных органах Ростехнадзора. В соответствии с вышесказанным, паропровод с параметрами, указанными в Вашем обращении, подлежит учету в территориальных органах Ростехнадзора, а также регистрации в государственном реестре ОПО.
Вопрос:
Подлежит ли постановке на учет в органах Ростехнадзора водогрейный котел вместимостью 885 л (0,885 м3) с максимальным рабочим давлением 0,5 МПа и температурой в котловом контуре 110 градусов Цельсия, планируемым к включению в состав ОПО — сеть газопотребления?
Ответ: Согласно пункту 3 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2014 № 116 (далее — ФНП ОРПД) », ФНП ОРПД направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа), в том числе, воды при температуре более 115 градусов Цельсия.
В случае если в соответствии с паспортными характеристиками температура в котловом контуре котла 115 градусов Цельсия или ниже, то ФНП ОРПД на такие котлы не распространяются, в связи с чем они не подлежат учету в органах Ростехнадзора.
Вопрос:
Основным видом деятельности нашего предприятия является выработка тепловой энергии и доставка её потребителям. Объекты предприятия поднадзорны Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Одним из видов деятельности нашего предприятия является эксплуатация ОПО трубопроводов пара и горячей воды 4 категории, наружных паропроводов, тепловых сетей с температурой горячей воды свыше 115°С. Ранее, при определении категории и групп эксплуатируемых трубопроводов мы в своей работе руководствовались ПБ 10-573-03, в связи с утверждением новых «Правил промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» » в процессе работы возникли вопросы по эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды.
Просим Вас пояснить, какими нормативными документами, помимо «Правил промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» », необходимо руководствоваться в работе на этапе определения категории трубопроводов, проведения их регистрации в органах надзора?
ФНП ОРПД » не устанавливают требований к проектированию и изготовлению трубопроводов в отличие от Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды (ПБ 10-573-03), действовавших до вступления в силу ФНП ОРПД », в связи с тем, что с 01.02.2014 обязательные требования к проектированию и изготовлению указанного оборудования установлены техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013 № 41.
В соответствии с приложением № 1 к ТР ТС 032/2013 в зависимости от технических характеристик и свойств рабочей среды оборудование подразделяется на четыре категории опасности (1, 2, 3, 4), причем к 4 категории отнесено оборудование, обладающее более высокой степенью опасности, в отличие от этого в ПБ 10-573-03 трубопроводы по возрастанию степени опасности категорировались в обратном порядке цифрового отсчета (4, 3, 2, 1), соответственно, трубопроводы с наиболее опасными параметрами были отнесены к I категории.
В связи с наличием в ПБ 10-573-03 и ТР ТС 032/2013 различий в нумерации категорий трубопроводов, а также в критериях их отнесения к конкретной категории (давление, температура в ПБ 10-573-03 и давление, диаметр, произведение давления на диаметр и температура ползучести в ТР ТС 032/2013), с целью исключения ошибок при одновременном применении ФНП ОРПД » и ТР ТС 032/2013 в ФНП ОРПД » в тексте пунктов, определяющих область применения требований ФНП ОРПД » и случаи, в которых оборудование не подлежит учету в Ростехнадзоре, в отношении трубопроводов указаны цифровые значения параметров (давление, температура и диаметр), по которым они подразделяются на попадающие и не попадающие в область применения требований ФНП ОРПД », а также подлежащие и не подлежащие учету.
Например, согласно подпункту г) пункта 3 ФНП ОРПД » их требования не применяются в отношении объектов, на которых используются трубопроводы пара и горячей воды с наружным диаметром менее 76 мм, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 450°C и давление 8 МПа, что соответствует указанному в подпункте д) пункта 1.1.2 ПБ 10-573-03 для трубопроводов II, III, IV категорий, а согласно подпункту к) пункта 215 ФНП ОРПД » не подлежат учету в территориальном органе Ростехнадзора трубопроводы пара и горячей воды с условным проходом 70 мм и менее, у которых температура рабочей среды не превышает 450°C при давлении рабочей среды более 8,0 МПа, а также у которых температура рабочей среды превышает 450°C без ограничения давления рабочей среды, что соответствует трубопроводам I категории согласно таблице 1 пункта 1.1.3 ПБ 10-573-03, регистрация которых при диаметре 70 мм и менее не требовалась и ранее с учетом пункта 5.1.3 ПБ 10-573-03.
В отличие от действовавших до вступления в силу ФНП ОРПД » требований ПБ 10-573-03 по обязательной регистрации в территориальном органе Ростехнадзора трубопроводов до пуска их в работу, в разделе IV ФНП ОРПД » установлены требования к порядку ввода в эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением, в том числе о необходимости согласно пунктам 214 и 215 ФНП ОРПД » направления эксплуатирующей организацией в территориальный орган Ростехнадзора после ввода оборудования в эксплуатацию информации для его учета в объеме, установленном пунктом 216 ФНП ОРПД ».
Вопрос:
Согласно п.п. «м» п. 215 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» », не подлежат учету в органах Ростехнадзора трубопроводы пара и горячей воды, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 250°С и давление 1,6 МПа (за исключением таких трубопроводов с условным проходом более 100 мм, расположенных в пределах зданий тепловых электростанций, котельных и производственных помещений предприятий, а также за исключением трубопроводов тепловых сетей в составе ОПО III класса опасности, имеющих признак опасности, указанный в подпунктах «а» и «б» пункта 2 настоящих ФНП ».
Прошу разъяснить, какие именно ОПО III класса опасности имеются в виду в данном подпункте: ОПО, у которых III класс опасности присвоен именно по критерию, указанному в п.5 Приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» или ОПО, у которых III класс опасности присвоен по любому критерию опасности.
Ответ Ростехнадзора: Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев Ваше обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, сообщает.
В тексте подпункта м), пункта 215 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под давлением» » имеются в виду все опасные производственные объекты III класса опасности, имеющие признак опасности, который присваивается по результатам идентификации опасного производственного объекта.
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Последовательность событий и новостей по этой теме
(перемещение по новостям, связанным друг с другом)
О промышленной безопасности в системах централизованного теплоснабжения
Е.М.Крамченков, В.А.Стерлигов, С.В.Симиниченко, Ю.Л.Стуканев
Среди множества объектов застройки городов и поселений России жилые здания составляют большинство. В климатических условиях Российской Федерации для создания и поддержания комфорта в помещениях зданий их необходимо оборудовать отопительными установками и системами. Отапливаемые жилые и общественные здания, а также помещения промышленных объектов, оснащенные инженерными системами должны отвечать не только требованиям прочности, теплоустойчивости, огнестойкости и долговечности, но самое главное — требованиям безопасности.
Правовые, экономические и социальные основы безопасности различных объектов определены в [1].
Современные здания потребляют тепловую энергию не только на нужды отопления, но и для целей горячего водоснабжения, вентиляции и кондиционирования воздуха. При этом основным расходом тепловой энергии на коммунально-бытовые нужды в зданиях являются затраты на отопление.
Отопление зданий в России осуществляется централизовано и децентрализовано. В крупных городах страны системы отопления промышленных, жилых и общественных зданий обеспечиваются тепловой энергией централизованными системами теплоснабжения от районных котельных и ТЭЦ по водяным тепловым сетям.
Рассмотрим централизованные системы водяного теплоснабжения на примере Липецкой области. В своем большинстве они спроектированы и построены для отпуска теплоты от источников по температурному графику150-70°С методом центрального качественного регулирования [2,3].
В силу сложившихся условий эксплуатации в последние десятилетия параметры теплоносителя в тепловых сетях снижены. Крупные источники теплоты работают с максимальной температурой воды 130°С и тенденция к понижению температуры сетевой воды продолжается, несмотря на дополнительные затраты. Снижение температуры сетевой воды вынуждает производителей компенсировать недоподачу необходимого количества теплоты потребителям за счет увеличения расхода теплоносителя.. Перерасход воды в сетях при этом достигает 40÷50% от нормативного расхода [4]. Не смотря на это, предприятия, вырабатывающие тепловую энергию, под предлогом экономии топлива, снижения потерь в сетях, либо по другим причинам прибегают к снижению температуры сетевой воды со 150°С до 130°С и ниже, что при эксплуатации систем приводит их к отклонению от проектных режимов работы [3].
Системы водяного теплоснабжения городов и поселков в Липецкой области в своем большинстве двухтрубные, открытые, с зависимым присоединением абонентов к тепловым сетям. Незначительная часть коммунальных систем г.Липецка (новые здания в существующей застройке, новые жилые микрорайоны) и около 30÷35% потребителей централизованной системы г. Ельца присоединены к тепловым сетям по закрытой схеме. В г. Грязи, Данкове, Лебедяни и других все потребители подключены по гидравлически зависимым и открытым схемам. Эти системы как и в г. Липецке спроектированы и построены с отпуском теплоты центральным качественным способом регулирования по отопительной нагрузке от крупных источников теплоты по температурному графику 150-70°С, а от небольших квартальных котельных по графикам 115-70°С и 95-70°С.
В зависимости от системы теплоснабжения и требований к параметрам теплоносителя системы теплопотребления к тепловым сетям присоединяются по различным схемам. Передача теплоты из тепловых сетей в местные системы теплопотребления происходит или без понижения температурного потенциала или с его понижением.
Без понижения потенциала теплоты непосредственно к тепловой сети подключаются калориферы систем вентиляции и системы отопления производственных зданий, в которых по нормам допускается повышенная температура воды в приборах систем отопления. С понижением потенциала теплоты к тепловой сети подключается основное количество абонентов. Это преимущественно системы отопления жилых и общественно-административных зданий. Системы горячего водоснабжения практически всех типов зданий подключены к сетям с понижением потенциала теплоты.
Принципиальные схемы подключения систем теплопотребления к водяной тепловой сети приведены на рис.1. Каждая их схем применяется в тех или иных случаях.
Рис.1. Схемы подключения систем теплопотребления к тепловой сети.
Схема а) без подмешивания охлажденной воды системы отопления к воде из тепловой сети применяется, когда температура воды в тепловой сети соответствует температуре в местной системе отопления. Подключение с элеваторным подмешиванием б) – применяется, когда температура воды в тепловой сети выше, чем в системе отопления. Схема с насосным подмешиванием в) применяется, если в результате большого гидравлического сопротивления в системе отопления для циркуляции теплоносителя недостаточно разницы давлений в тепловой сети. Схема г) с рекуперативным теплообменником применяется при необходимости защиты местной системы отопления от недопустимо высокого давления в тепловой сети. Для всех вентиляционных установок, подключаемых к водяной тепловой сети, применяется схема д) Присоединение горячего водоснабжения к тепловой сети с непосредственным водоразбором е) применяют в открытых системах теплоснабжения, а в закрытых системах теплоснабжения горячее водоснабжение потребителей от тепловой сети осуществляют с помощью водоподогревателя по схеме ж).
Согласно действующего свода правил [4] в водяных системах теплоснабжения обеспечивается гидростатический и гидродинамический режимы, для создания которых необходимо избыточное давление от 0,1 до 1,6 МПа, при этом температура сетевой воды может достигать 150°С. Поэтому в системах теплоснабжения должны выполняться мероприятия по безопасной эксплуатации.
В связи с изложенным, по параметрам сетевой воды согласно [1] источники теплоты, тепловые сети и системы теплопотребления относятся к опасным производственным объектам, так как системы и трубопроводы воды с температурой более 115°С и давлением более 0,1 МПа относятся к IV классу опасности – опасные производственные объекты низкой опасности.
Рассматривая централизованные системы теплоснабжения как опасные производственные объекты, следует отметить, что система состоит из 3-х основных звеньев – источник теплоты, тепловая сеть и система теплопотребления. Первые 2 звена по параметрам сетевой воды относят к опасным производственным объектам, а системы теплопотребления в зависимости от той или иной схемы подключения к тепловым сетям могут относиться, а могут не относиться к опасным объектам. На первый взгляд все системы теплопотребления без понижения температурного потенциала относятся к опасным объектам (схемы а и д). Остальные вроде, как и не опасные, но следует отметить, что при гидравлически связанных системах теплопотребления (схемы б, в, е) в случаях малейшего технического сбоя при работе смесительного оборудования, прекращения подачи электроэнергии или изменения гидравлических режимов тепловой сети и системы теплопотребления сетевая вода с температурой более 115°С попадает в систему теплопотребления, что не исключает вероятности возникновения аварийной ситуации с последствиями, что и в тепловых сетях с высокой температурой. Поэтому на наш взгляд такие системы являются потенциально опасными.
Места, где осуществляются присоединения систем потребления теплоты к внешней тепловой сети, а также где располагается тепловое, смесительное оборудование и арматура, приборы учета и т.д. выделяются в отдельные помещения. Это индивидуальные или местные тепловые пункты (ИТП, МТП), которые в большинстве случаев располагаются непосредственно в самих зданиях.
В структуре централизованной системы теплоснабжения тепловой пункт является границей между тепловой сетью и системами отопления, горячего водоснабжения, вентиляции и кондиционирования воздуха. Причем одна часть оборудования этого теплового пункта работает при параметрах температуры и давления тепловой сети, а другая часть оборудования работает при параметрах систем теплопотребления, которые могут существенно отличаться друг от друга как по температуре, так и по давлению.
Возникает ситуация, когда один элемент системы централизованного водяного теплоснабжения ИТП (тепловой пункт предназначенный для присоединения систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения и технологических теплоиспользующих установок одного здания или его части), со стороны тепловых сетей является опасным производственным объектом с избытком давления более 0,1 МПа имея температуру 150…130°С, а с другой стороны систем теплопотребления таковым не является. Возникает вопрос, к какому объекту он должен быть отнесен? К опасному или неопасному?
Для производственных зданий и даже для общественных такая дилемма не так существенна, а вот для жилых зданий при параметрах температуры сетевой воды более 115°С вопрос остается открытым, т.к. это практически вся среда обитания населения городов и поселений России.
В сложившихся условиях эксплуатации подразумевается, что тепловые сети – это трубопроводы до зданий и сооружений, а точнее до первой запорной арматуры в тепловых пунктах. Все что далее это внутренняя система теплопотребления зданий с соответствующими параметрами теплопотребляющих систем, и это значит если сети с температурой более 115°С, они относятся к опасному объекту, а системы теплопотребления это большинство с температурой менее 115°С (95¸105°С) относят к неопасным объектам.
Наиболее правильным при температурных параметрах тепловых сетей более 115°С ИТП и трубопроводы подачи сетевой воды к теплопотребляющему оборудованию отнести к опасным производственным объектам.
Более того к опасным производственным объектам при температурных параметрах тепловых сетей более 115°С следует относить все тепловые пункты зданий и сооружений (ИТП, МТП, элеваторные узлы, тепловые узлы) и системы теплопотребления без понижения температурного потенциала.
Считаем, что необходимо в централизованных водяных системах теплоснабжения ввести понятия потенциально-опасного и неопасного объекта.
К потенциально-опасным следует относить системы теплопотребления зданий с понижением температурного потенциала сетевой воды и гидравлически связанных системах теплопотребления с тепловой сетью, имеющей температуру воды более 115°С.
К неопасным следует отнести все остальные.
Потенциально-опасным производственным объектом в централизованных системах теплоснабжения на наш взгляд, например, следует считать объекты, в которых вследствие сбоев в работе оборудования, в нарушении технологии и т.д. (не авария!) возможно изменение и смещение основных эксплуатационных теплогидравлических параметров системы в сторону их повышения до пределов, определяющих уровень опасного производственного объекта. Например, прекращение подачи электроэнергии на циркуляционные насосы и регуляторы температуры, возникновение гидравлических ударов в тепловой сети и в теплопотребляющих системах и т.д.
Выводы и заключения
- Источники [1], [5] четко не определяют границ теплового пункта и теплопотребляющей системы.
- Из анализа схемы присоединения потребителей (рис.1) следует, что практически все тепловые пункты через которые присоединяются системы теплопотребления к тепловым сетям с температурой воды более 115°С являются опасными производственными объектами.
- Системы теплопотребления (отопления, горячего водоснабжения, вентиляции и кондиционирования воздуха), подключаемые к тепловым сетям по гидравлически связанным схемам (открытые, закрытые) являются потенциально-опасными объектами.
- В системах централизованного теплоснабжения теплопотребляющие системы жилых зданий следует разделить на потенциально-опасные и неопасные системы.
- К потенциально-опасным следует отнести системы теплопотребления имеющими гидравлическую связь с тепловыми сетями с параметрами сетевой воды более 115°С.
- К неопасным системам следует отнести аналогичные системы, в которых гидравлическая связь отсутствует.
- Ф3-116 О промышленной безопасности опасных производственных объектов (с изменениями на 13 июля 2015 года).
- Горобцов А.Ф., Полькин В.Н., Чмырев И.Н. Опыт гидравлической наладки тепловой сети с использованием ультразвукового расходомера. Сб. докладов семинара «Энергосбережение и энергосберегающие технологии», – Липецк: изд-во ЛЭГИ. – 1999, с.37-44.
- Чупрынин В.А. Основные технические решения направленные на снижение затрат в системе централизованного теплоснабжения г.Липецка. Сб. докладов семинара «Энергосбережение и энергосберегающие технологии», – Липецк: изд-во ЛЭГИ. – 1999, с.23-26.
- Лапир М.А. Целевая программа: комплекс первоочередных мер по энергосбережению. [Текст] / М.А.Лапир.Энергосбережение, №5.2001, С.4.
- СП.124.133 30.2014 «Тепловые сети».
Особенности обследования и оценки технического состояния тепловых сетей
Рубрика: Технические науки
Дата публикации: 22.01.2016 2016-01-22
Статья просмотрена: 3220 раз
Библиографическое описание:
Вылцан, С. С. Особенности обследования и оценки технического состояния тепловых сетей / С. С. Вылцан, В. П. Буллер, К. И. Губин. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 3 (107). — С. 87-89. — URL: https://moluch.ru/archive/107/25481/ (дата обращения: 14.08.2021).
Оценка технического состояния трубопроводов тепловой сети. Экспертиза промышленной безопасности тепловой сети.
Ключевые слова: тепловая сеть, трубопроводы, обследование, экспертиза, опасный производственный объект.
Здания предприятий, жилые дома, детские сады, школы и многие другие теплопотребляющие установки подключены к системам теплоснабжения. Подача тепла и горячей воды производится теплоносителем (пар, вода, антифриз) потрубопроводамтепловой сети.
Тепловая сеть предназначена для передачи тепловой энергии (горячей воды или (и) пара) от источников тепловой энергии: котельных, тепловых станций до потребителей.
Тепловая сеть — совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок [4].
Тепловая сеть представляет собой линейное сооружение, включающее в себя строительные конструкции, подающий и обратный трубопроводы, опорно-подвесную систему, компенсаторы, арматуру.
Надежность обеспечения потребителей тепловой энергией теплоносителем зависит как от источника тепловой энергии, так и от устройств передачи тепловой энергии, осуществляемой тепловыми сетями.
Надежность тепловых сетей оценивают путем проведения технического диагностирования. Целью технического диагностирования тепловых сетей является обследование и оценка фактического состояния элементов (трубопроводов, арматуры, компенсаторов, дренажных устройств, воздушников, тепловой изоляции, опорных конструкций). При этом выявляются наиболее изношенные или поврежденные элементы, подлежащие ремонту или замене.
В данной статье рассматривается характерный для шахт участок водяной тепловой сети от пароводяных теплообменников, расположенных в здании котельной, до водяных калориферов нагрева воздуха, поступающего в шахту, расположенных в здании вентиляторов. Тепловая сеть находится на территории угольной шахты. Потребитель теплоты по надежности теплоснабжения согласно п. 4.2 [1] относится к первой категории.
По техническим характеристикам рабочая среда (горячая вода) в подающем трубопроводе находится под избыточным давлением более 0,07 Мегапаскаля с максимальной температурой более 115°С.
В соответствии Прил. 1 п.2). б) Федерального закона № 116-ФЗ [3] объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 Мегапаскаля воды при температуре нагрева более 115°С относятся к категории опасных производственных объектов (далее по тексту ОПО). К такому оборудованию относятся трубопроводы и арматура тепловой сети, имеющие такие признаки опасности.
Согласно р. 12 «Требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов», утверждённых Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору N 168 от 07.04.2011г. наименование объекта (именной код объекта) — «Участок трубопроводов теплосети».
Обязательные требования к проведению экспертизы промышленной безопасности определены п.2 ст.7, п.1 ст.9, п.1 ст.13 Федерального закона [3].
Обязательные требования к эксплуатации, техническому освидетельствованию, техническому диагностированию и экспертизе промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением и, в нашем случае, трубопроводам теплосети, работающим под избыточным давлением более 0,07 Мегапаскаля, воды при температуре нагрева более 115°С установлены Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» [6] и «Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок» [1].
Кроме того, ОПО в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в прил. 2 Федеральному закону [3], на четыре класса опасности. Для трубопроводов тепловых сетей, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей в составе ОПО, устанавливается III класс опасности.
К социально значимым категориям потребителей в соответствии п.96. «Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 г. N 808 (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2015 N 1530) относятся, в том числе, объекты вентиляции, водоотлива и основные подъемные устройства угольных и горнорудных организаций.
Для ОПО «Участок трубопроводов теплосети», на котором эксплуатируются трубопроводы теплосети под избыточным давлением более 0,07 Мегапаскаля воды при температуре нагрева более 115°С для нужд вентиляции шахты устанавливается III класс опасности.
Согласно требований п.214, п.216 [6], для постановки на учет оборудования под давлением эксплуатирующая это оборудование организация представляет в территориальный орган Ростехнадзора заявление, содержащее информацию, указанную п.216.а) [6]; копии акта готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию и приказа (распорядительного документа) о вводе его в эксплуатацию п.216.б) [6] и краткие сведения о подлежащем учету оборудовании, указанные в паспорте п.216.в) [6].
После вступления в силу [6] у многих организаций и шахт возникла необходимость постановки на учёт тепловых сетей.
Отсутствие паспортов не представляется возможности указать краткие сведения о подлежащем учету оборудовании.
В целях соблюдения требований [1], [3], [6] чаще всего требуется проведение экспертизы промышленной безопасности тепловых сетей.
При обращении предприятий и шахт при проведении экспертизы промышленной безопасности тепловых сетей основными проблемами является сложность идентифицирования ОПО и в, частности, тепловых сетей и отсутствие технической документации.
При проведении экспертизы промышленной безопасности указываются положения нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, устанавливающие требования к объекту экспертизы, и на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы. К ним относятся положения «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» [1] и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» [6].
Фактическое состояние технических устройств и сооружений, т. е. тепловых сетей на опасных производственных объектах оценивается по результатам технического освидетельствования и (или) технического диагностирования при паспортизации или продлении срока службы.
Требования к наличию и составу проектной документации определены п. 6.2.5 [1]. В организации должны составляется и постоянно хранится: план тепловой сети (масштабный); оперативная и эксплуатационная (расчетная) схемы; профили теплотрасс по каждой магистрали с нанесением линии статического давления; перечень газоопасных камер и проходных каналов. План, схемы, профили теплотрасс и перечень газоопасных камер и каналов должны ежегодно корректироваться в соответствии с фактическим состоянием тепловых сетей.
В рамках проведения экспертизы промышленной безопасности в целях паспортизации и установления возможности дальнейшей безопасной эксплуатации трубопроводов проводится специальное техническое обследование и техническое диагностирование трубопроводов тепловой сети.
В процессе проведения такого обследования и диагностирования восстанавливается исполнительная схема трубопроводов тепловой сети.
В выводах заключения экспертизы промышленной безопасности указываются условия дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы и, при необходимости, мероприятия, после проведения которых техническое устройство, здания, сооружения будут соответствовать требованиям промышленной безопасности.
- Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. N115. Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2003 г.Регистрационный N 4358.
- Свод правилСП 124.13330.2012 Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41–02–2003. Утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 30 июня 2012 г. N 280.
- Федеральный Закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97г. № 116-ФЗ (с изменениями). Принят Государственной Думой 20 июня 1997 г.
- Федеральный закон «О теплоснабжении» от 27.07.2010 г. N 190-ФЗФЗ (с изменениями). Принят Государственной Думой 09.07.2010 г.
- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (с изменениями). Утверждены приказом Ростехнадзора № 538 от 14.01.2014г. Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2013 г. N 30855.
- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением. Утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 г. N 116, зарегистрированным в Минюсте России 19 мая 2014 г. N 32326.